為破除煤電“頂?！爆F象，國家發改委推出了煤電聯動政策，該政策能否理順千頭萬緒的煤電關系？昨天，來自煤炭行業的專家提出了解決電力供應不足，破除電力行業壟斷比煤電聯動更重要的觀點。
    提出這一觀點的是華東煤炭銷售聯合體秘書處秘書長鄭勇。
    鄭勇在北京科博會能源論壇上表示，煤電聯動政策沒有考慮相關行業的利益平衡問題。鄭勇用兩組數據來演示煤電兩個行業的不平衡。他指出，電煤讓煤炭企業蒙受巨大損失，2004年電煤出礦平均價格162.5元/噸，而根據相關統計到廠電煤平均成本為0.12元/千瓦，而全國電價是0.49元/千瓦。在這種情況下，根據2004年煤電行業收入分析，一般電力企業收入是當地煤炭企業的3~6倍。此前十年電煤消費量占煤炭產量的50%左右，但電煤和市場煤之間長期平均差價在每噸40元以上，這導致煤炭行業減少了2700億元收入。
    這樣的趨勢造成了煤炭企業和電力企業發展差距擴大。鄭勇分析說，從企業發展規模來看，五大發電公司每一個企業2004年的平均資產是重點煤礦企業平均資產的50倍以上。
    在分析上述煤電領域的不平等后，鄭勇指出，煤電聯動政策的核心就是保護電力企業的利益，這樣將導致電力行業計劃經營的鞏固和加強。鄭勇認為，在此情況下煤電聯動等于煤礦給予了電廠優惠價格，如果不去除這些優惠和補償，電煤供應難題將很難解決。而只要電力行業的壟斷屬性沒有改變，反對和消除電力行業壟斷就比煤電聯動更重要。